摘要：新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 近日，酝酿多年的民法典草案亮相全国两会。草案内容涵盖合同签订、公司设立、高空抛物、未成年人权利保护、离婚纠纷、居住权等，几乎涉及了所有的民事活动，因而备受社会关注，也引起了参加全国两会的代表委员热议。全国人大...
新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 近日，酝酿多年的民法典草案亮相全国两会。草案内容涵盖合同签订、公司设立、高空抛物、未成年人权利保护、离婚纠纷、居住权等，几乎涉及了所有的民事活动，因而备受社会关注，也引起了参加全国两会的代表委员热议。
全国人大代表、安徽省总工会一级巡视员李素萍：
需对“离婚冷静期”夫妻提供咨询服务
为减少轻率离婚、冲动离婚，民法典草案拟引入“离婚冷静期”，明确自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起30天内，任何一方不愿离婚的，可撤回离婚登记申请。
“相关统计数据显示，近年来我国的离婚率逐年上升，特别是年轻人容易冲动，需要给他们一定的时间去冷静下来。”全国人大代表、安徽省总工会一级巡视员李素萍认为，设置“离婚冷静期”十分有必要，对于降低离婚率，稳定婚姻家庭关系具有积极意义。她建议，民政、妇联等相关部门组织专家，对处于“离婚冷静期”的夫妻双方提供法律和心理方面的咨询和服务。
“不过，这一政策也不能‘一刀切’。”李素萍表示，民法典草案1079条中明确：有重婚或与他人同居；实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；有赌博、吸毒等恶习屡教不改；因感情不和分居满两年等情形，经调解无效的，应当准予离婚。李素萍认为，以上这些情形不应设定“离婚冷静期”。
除此之外，关于夫妻离婚后对子女的探视权问题，李素萍也非常关注。“父母离婚对孩子来说会带来一定的心理伤害，尊老爱幼是中华民族的传统美德，我认为除了父母之外，应该给予祖父母、外祖父母探视权，这有利于孩子的健康成长和老人的人文关怀。”
全国政协委员、安徽省律师协会副会长周世虹:
编纂民法典是我国法治建设的里程碑“
民法典既是保护民事权利最重要的法律规范，又是司法机关裁判民事权利纠纷的基本依据。”全国政协委员周世虹表示，作为一名法律工作者和全国政协委员，自己关注民法典的编篡工作，既是工作需要，也是履职要求。
“编纂民法典是一项系统性工程，是通过对现行民事法律规范进行系统整理、统合，并结合改革开放后出现的新情况、新问题，确立新的制度，进行完善、设计和创新。”周世虹说，民法典被称为民事权利保护的宣言书，公民权利的保护神，社会的稳定器。
“民法典是社会百科全书，其中的法律规定涉及到每个权利主体，影响到每个人的切身利益。”周世虹认为，民法典的颁布将是我国法治建设的里程碑，对形成民事立法系统化，对满足人民群众追求美好幸福生活提供了制度保障，对于法治国家、法治政府、法治社会建设，对实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
“我国民法典草案回应了人民的期待，充满了以人民为中心的底色。”周世虹说，我国民法典草案共七编，增加了人格权编、侵权责任编；人格权编和侵权责任编的独立成编强化了对公民人格尊严的保护，回应了信息网络时代对人格权保护面临的新挑战。
“民法典草案在保障权益、丰富权益类型方面作出了比较完善的规定。随着经济的发展，社会的进步，生活方式的不断丰富，物权、隐私权、网络虚拟财产和个人信息隐私的保护都写进了民法典草案；合同编增加了新的合同类型，侵权责任编也丰富了侵权责任类型。因此，此次民法典草案对于民事权利类型规定更加丰富，行使权利规则更加清晰，权利保障更加完善。”
“我国民法典草案具有中国特色、时代精神和民族精神。”周世虹认为，民法典草案还有很多亮点。如合同编部分，明确规定：禁止高利放贷，借款利率不得违反国家有关规定。“在基础法律中明确禁止高利贷，代表着在国家层面对高利贷坚决禁止和严厉打击的态度。”周世虹说，比如，针对高空抛物致人损害事件，民法典草案完善了高楼抛物致人损害责任，确保了行人“头顶上的安全”，规定了建筑物使用人的补偿义务和物业服务企业的安全保障义务，并强化了有关部门查清责任人的责任。在物权编，增加了居住权制度，保护个人的居住利益。保障老百姓“舌尖上的安全”，对产品质量责任实行惩罚性赔偿。在婚姻家庭编，草案还新规定了一个月的离婚冷静期，在此期间，任何一方可以向登记机关撤回离婚申请；草案增加了离婚损害赔偿的兜底条款。
“单独设立人格权编是民法典草案的重要亮点。”周世虹认为，人格权是民事主体对其特定的人格利益享有的权利，关系到每个人的人格尊严，是民事主体最基本、最重要的权利。“可以说人格权编草案坚持以人民为中心，是顺应人民群众对人格权保护的迫切需求，在现行有关法律法规和司法解释的基础上，对各种具体人格权作了较为详细的规定，为人格权保护奠定和提供了充分的民事请求权法律基础。”
新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 叶晓 刘旸 摄影报道
□新华时评
权利的宣言书时代的里程碑
小康有丰碑，盛世出大典。
7编加附则、1260个条文、沉甸甸十余万字，凝聚着几代人期盼的民法典草案22日正式提请十三届全国人大三次会议审议。伟大时代的里程碑，人民权利的宣言书，中国民法典呼之欲出。
民法本质是保护人民人身权利和财产权利，维护人民利益是我们党的根本宗旨。中国共产党自成立之日起，就为保护人民权利而斗争。在领导人民夺取全国政权之前，党就在解放区制定土地和婚姻方面的法律。新中国成立后即制定土地改革法和婚姻法，为新中国民事立法奠基。
曾记否，婚姻法是新中国成立后施行的第一部法律。没有妇女解放和进步，就没有人类解放和进步。积极贯彻男女平等基本国策，发挥妇女“半边天”作用，妇女建功立业、实现人生理想，成为最美的风景。
曾记否，土地改革法的颁布，标志着占全世界四分之一人口的中国推翻了几千年来的封建地主阶级土地所有制。广大农民翻身得解放，解放了农村生产力，促进了农村政治、经济和文化的发展与国民经济的恢复，为农业社会主义改造创造了重要条件。
曾记否，改革开放之始，党中央提出的立法任务之一就包括制定民法。民事立法紧随时代和改革开放而行，数十部民商事法律接连出台，激发了人民创造性，对改革开放起到巨大推动作用。
曾记否，从保护个人财产写入宪法修正案到物权法诞生，从个人拥有不动产到农村居民拥有用益物权。我国以单行法方式一步步推动民事立法，涓涓细流汇为江河，终将涌成民法典的大海。
伟大的时代，是民法典的母土。党的十八届四中全会决定提出编纂民法典这一重大立法任务。编纂民法典的过程，就是践行党的根本宗旨，回应人民关切的过程，体现了以人民为中心的不变初心。
作为历史创造者的人民，就是一切法律的创造者。独特的文化传统、历史命运、基本国情决定中国民法典的时代性、民族性、先进性。从绿色原则确立为基本原则到人格权独立成编，凝结中国人对大自然的敬畏，对生活的热爱，包含着对21世纪人类面临共同问题的关切。
中国民法典渐行渐近，这是全面建成小康社会之年的一座丰碑，也将是人类法律文明史上的崭新路标。
