摘要：贺州市公安局切实找准反诈工作切入点，以大数据警务为依托，以联动研判为基础，创新“设立反诈止付‘一专席’、推行止付预警‘双驱动’和坚持每日研判、警情分流、宣传防范‘三同步’”的“1+2+3”工作模式，坚决打好止付、劝阻、研判、宣防“组合拳”，...
贺州市公安局切实找准反诈工作切入点，以大数据警务为依托，以联动研判为基础，创新“设立反诈止付‘一专席’、推行止付预警‘双驱动’和坚持每日研判、警情分流、宣传防范‘三同步’”的“1+2+3”工作模式，坚决打好止付、劝阻、研判、宣防“组合拳”，筑起反电诈止付“新高地”。今年以来，贺州市破电诈案201起，刑拘410人，同比增长2.5倍，止付金额2.17亿元，同比增长18倍。
设立反诈止付“一专席”
之前，要完成止付工作,在指挥中心接到受骗群众报警后，首先要通知群众到当地派出所报案，再由派出所值班民警逐级上报申请办理止付。由于群众报案时间延误、接警单位逐级上报审批程序多等原因，导致止付审批时间至少需要一天以上，群众钱款被犯罪分子迅速转移等延误战机的情况经常发生。
为提升工作效能
贺州市公安局党委定期专题研究电信网络诈骗犯罪打击治理工作，及时解决打击治理工作的警力配置、科技支撑和经费保障等突出问题，在市局情报指挥中心创设反诈专席，抽调全局在金融、法律、计算机等领域有特长的人员入驻进行实体化运作，充分发挥指挥中心24小时接处警优势，全力压缩接警到止付冻结涉案账户的时间，破解涉案资金被快速转移、止付冻结慢的瓶颈难题。
为适应反诈工作需要
规范电诈止付流程，贺州市公安局先后出台反电诈专席紧急止付工作机制等规章（意见），明确反诈专席组织架构、工作职能、止付冻结、预警劝阻、宣传防范等系列配套机制。创新推行“1+2+2”勤务模式，即每天由1名中层正职在指挥大厅坐班，安排2名民警在调度席协作值班，再在110接警、反诈专席安排2组人员在岗工作，组成3个最小实体化作战单元，有效畅通运作机制。目前，该局能在5分钟内完成从接到电诈警情、止付录入到后台审核的流程，止付工作效率大幅提升。
推行止付预警“双驱动”
“接警即止付”
情指中心接到电信诈骗报警后，在处置警情的同时，第一时间推送至反诈专席紧急止付，由反诈专席将涉嫌诈骗的账户名、账号等信息录入公安部电信诈骗案件侦办平台，再由中心值班领导快速审核通过，进入银行审核止付环节，破解以往由刑侦支队“接力”后台审核，带来的耗时长、程序繁琐等问题。
同时，实时接收各县分局及派出所录入的止付申请，缩减内部审核时间，提高止付工作效率。“接警即止付”行动开展以来，反诈专席共成功止付962笔、约1.9亿元报警涉诈资金，止付成功率从11%大幅提高到55.25%。
今年2月5日，在该市发生的“曾某被杀猪盘诈骗案”中，情指中心接到被害人报警后指令反诈专席紧急止付，同时通知派出所尽快办理冻结手续，由于止付及时，成功冻结涉案账户被害人资金110余万元。
“预警即劝阻”
健全完善市—县—所三级联动劝阻机制，推行短信—通话—登门—封堵—止损“五步工作法”，实现“全时空”“点对点”“倒计时”高效劝阻的工作闭环。
根据公安部、自治区公安厅等下发的系统预警信息和贺州市公安局研判信息，反诈专席按照“高—中—低”三个风险等级进行分类处置，对于预警风险等级较高的目标手机号码即刻进行电话、短信劝阻，对电话劝阻无效的，随即调度辖区民警进行登门劝阻，确保回访到人、劝阻到心。
同时，全天候接听群众来电咨询，充分利用“110”报警电话对当事人进行劝阻。3月5日，反诈中心监测到该市群众黄某准备将十几万元资金转入某投资诈骗网站，反诈专席立即介入，成功劝阻黄某转账汇款。
5月17日，反诈专席收到公安部平台下发的贺州群众岑某正被诈骗的预警，几次拨打岑某手机皆忙音，工作人员意识到被害人可能正与骗子通话，遂指令辖区派出所出警上门劝阻。当民警赶到岑某家中，发现其正与骗子通话，欲按照对方指示转账。民警当即劝阻，岑某立即停止转账，避免了损失。
坚持研判宣防“三同步”
同步每日研判
情指中心坚持总结归纳近期高发电诈案件的作案对象、手段、规律等，根据各类大数据平台每日推送的登录过投资类、刷单类、赌博类、交友类等诈骗网站的电话号码进行分析研判，并紧紧围绕“两高”（高危受骗人群和高发案件区域），形成每日研判信息报告及时推送给各县分局和各级刑侦、网安、宣传等部门，以达到精准打击电诈犯罪和宣传防范工作的目的。
同时，主动加强与政府和三大电信运营商的沟通联系，争取获得他们在提供数据、发送反诈公益短信等方面的支持。今年前3个月，针对该市商户的营业执照年审类诈骗案件多发态势，情指中心及时采集全市7万多个商户手机号码，有针对性地对全市商户发送反诈预警短信共12万余条，极大降低了群众的被骗风险。
同步警情分流
构建“每案梳理、每案推送、每案回访”的闭环防控链条，接警后立即将诈骗类警情分流到相应的办案部门并下达指令，每天督促各办案部门对符合立案条件的涉案账户在48小时内进行冻结，并反馈上一日各类诈骗警情的处置情况。由于及时督促，止付、冻结的资金稳步增长，实现有效挽损。同时，情指中心将情报推送至反诈中心和刑侦支队，开展案件分析研判和技术反制，最大限度共享情报资源，强化合成作战，快速查明涉案通讯流、资金流，全力争取破案的“黄金”时间，实现对电诈警情前端感知、中段拦截、后端打击的全环节处置。
同步宣传防范
无人机喊话
反诈宣传
通过对近三年的电诈警情研判和国家反诈中心预警，总结提炼出最新的诈骗手法，依托情指中心打造的“丽警官的110”宣传平台，开展每日针对性反诈宣传，线上菜单式推送至纸媒、自媒体、微信矩阵群，线下向辖区群众发放各类反诈宣传资料14万余份，制作电子淘屏等反诈宣传展板260余版，在人员相对集中的村（社区）政务中心、物业小区、公交车站进行长期展示，开展农村气象大喇叭反诈宣传、无人机大喇叭方言反诈空中劝导60余次，在醒目位置悬挂、喷绘反诈标语130余条，在微信公众号、抖音、微博、今日头条等新媒体平台开展反诈宣传1000余次，增强群众防诈意识，让反诈宣传深入人心。
